Позиционный допуск отверстий (с базой или без)

[chueoko]

Здравствуйте, коллеги, подскажите.
Попались мне на глаза два чертежа, где позиционный допуск на отверстия задан без базы. Посмотрел нормативу, а там есть и с базой и без. И не пойму, позиционный допуск же от базовой оси.. или я где-то туплю? Первые две картинки-чертежи, и две-нормативка.